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國家紡織檢針機校準規(guī)范標準起草單位
2011-12-10
目前国内共有防爆研发制造型企业50余家，但产品类型、地域分布等很不均匀。从产品类型上来看，探测类企业最多，达到29家，即超过半数的企业涉及到探测类产品；防护类与处置类企业基本持平，分别为14家和12家，仅此一家专门从事产品的售后服务。从产品种类上看，金属安检门、手持式金属探测器、 X射线安检设备这类传统设备的企业最多，都达到10来家，炸药探测器作为近年来开始广泛使用的设备，生产企业有5家，防爆毯、防爆罐、搜爆与排爆服研发企业都达到6家以上，其它都还比较少。从地域分布来看，北京是企业最多的省市，以24家的数量基本占了防爆企业的一半，上海与广东各以7家基本持平，很多省份还几乎没有。
从技术角度看，常用技术还不能满足应用需求，一些新技术有望解决存在的问题，国内核心技术掌握还不够，新技术研究力度不足；从产品角度看，大部分产品没有相关标准，爆炸辅助物探测设备在当前应用中占主导地位，产品国产化水平还偏低；从标准化角度看，目前国内外均未形成系统的防爆标准体系，标准制定与产品发展不相适应。
防爆安检产品市场问题分析与发展建议
（一）防爆安检产品市场问题分析
1.自主知识产权少，竞争力弱
具有自主研发技术和知识产权的企业少，移植国外技术或代理国外产品企业多，很多核心技术和产品必须依赖进口，如X射线设备的核心器件成像探测器国内基本依赖进口。具有相当规模、国际竞争力强的企业少，以中小企业居多，大多数企业规模小、力量弱、产品技术含量低、品种单一，不具备整体解决能力，国际竞争力差，市场占有率低。
2.产品种类少，技术含量低
目前国内产品主要是探测类，防护类与处置类较少，而在探测类产品中以X射线检查和金属探测等传统的爆炸辅助物探测设备居多，炸药探测和爆炸装置探测产品少。新技术产品少，一些新技术产品国内还刚刚起步，如激光拉曼违禁液体检查仪、背散X光机等，一些国外已经初步应用的高新技术产品如被动毫米波摄像机、被动太赫兹探测器等国内还未掌握技术，一些已得到广泛使用的产品如非线性节点探测器等也没有国内厂家生产。
3.性能与国外产品存在差距
大多数产品性能指标比国际水平低，如微量炸药探测类设备在探测的灵敏度方面比国外产品偏低，常量炸药类设备在炸药识别上还与国际产品存在差距，成像类探测设备在图像分辨率、图像自动识别报警等方面存在差距。但国内部分设备也具有我国特色，更符合我国实际，比如国外微量炸药探测器不注重对黑火药的探测，而国内设备在这方面性能显得更优于国际先进产品。
4.缺乏相应评价标准
由于国内大部分设备没有相应的评价标准，也缺乏有效的合格评定与市场准入制度，当前市场竞争无序，产品质量参差不齐，企业和品牌鱼龙混杂。探测类设备使用者多为非专业人员，对设备原理、爆炸装置特点、犯罪特点了解少，一些设备厂商又错误引导，在广告上过分夸大一些设备的作用，片面宣传国外产品的优越性，造成用户困惑于如何选择合适而有效的产品、企业困惑于如何应对不良竞争并坚持投入研发力量和资金发展自身的现象。
如有的金属探测器产品宣传中称“可探测有无爆炸装置”，金属探测不等于爆炸物探测，它的作用不是取证而是搜索，提供辅助的爆炸物信息。目前国内大量使用手持式金属探测器，给普通民众造成误解，也给使用者造成误解，认为金属探测能解决爆炸物探测的所有问题，从而大量装备金属探测器。又如，国内产品是与国外产品存在一定差距，但国内产品在某些方面具有中国特性，如国外炸药类探测设备对RDX、TNT类炸药比较关注，而国内产品对黑火药、硝酸铵等炸药更关注，后者更符合国情，但在产品宣传上却夸大了国外产品的性能。此外，还存在争议产品的宣传，夸大某些产品的难以验证的功能，给使用者造成误解。
（二）防爆安检产品发展建议
1.完善归口管理，监督和扶持行业发展
设立专职部门归口管理，在不同管理部门间进行协调和沟通，规划产业发展方向，清理行业现状，组织制定和完善防爆产业相关制度、第三方评价制度和行业准入制度，分析产业发展现状和趋势，规划未来发展方向，扶持和引导企业健康发展。
2.加快标准化进程，健全和完善行业规范
充分利用现有企业标准和国际标准，加快标准化进程，构成一套从管理到产品都完备的标准体系，让行业各方有章可循。同时，除对标准方法研究外，还要加强合格评定实验条件等硬件设施的投入和建设。
3.重视社团作用，促进和引导行业交流与自律
充分发挥行业协会等社团的作用，搭建好政府与企业的桥梁。社团利用自身优势，为企业技术交流、人才建设、资金扶持等方面牵线搭桥。同时，社团牵头，加强企业间的相互监督，形成企业联盟，实施企业自我声明，形成行业自律的良性发展局面。
总之，要改变目前行业无序竞争、质量鱼龙混杂、各方深感迷惑的现状，政府需要完善制度，明确牵头的管理部门，理清现状，通过优惠政策，扶持和引导企业发展，要加快标准化建设，建立完善的行业标准体系，使得行业有章可循，还要重视社团作用，组织企业参与自我管理，让行业出现一个良性竞争的局面。
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